Методика отбора приоритетных проектов программ по внедрению современных технологий охраны окружающей среды

«Ввиду ограниченности финансовых средств предприятия, которые можно выделить на реализацию тех или иных проектов по охране окружающей среды, перед менеджером по экологии встает задача отбора самоинвестиционных проектов для их первоочередного. внедрения. Теоретической базой для разработки управленческих решений такого характера является общепринятая методика по отбору приоритетных проектов. Их реализация должна дать предприятию максимальный эффект в кратчайший срок».

При этом выбор таких проектов, которые называются приоритетными, производится в рамках ресурсных ограничений - ограничений на объем финансирования, особенно в первый год реализации программы. По существу задача отбора проекта программы является задачей выбора наилучшей альтернативы при разработке управленческого решения. Принятое решение придаст необходимую целевую ориентацию при выполнении программы и в конечном итоге определит наиболее эффективную стратегию достижения целей.

Задача выбора проекта экологической программы носит многокритериальный характер, и они должны проходить многостороннюю экспертизу на предприятии. Качество выбранного проекта оценивается при помощи набора количественных показателей эффективности - коммерческой, бюджетной, социальной, что соответствует конкретизации задачи, которую необходимо решить для достижения цели реализации программы.

Управленческий подход в решении многокритериальных задач предполагает поиск приоритетных проектов в рамках выбранной экологической программы. При этом подходе необходимо решить задачу упорядочения всех самоинвестиционных проектов для экологической программы в порядке убывания «предпочтительности», то есть суммарный объем первоочередного финансирования которых не превышает заданную бюджетом предприятия сумму.

Особенностью решения на практике таких многокритериальных задач при принятии управленческого решения является использования такого метода их решения как «метода обобщенного критерия». Обобщенный критерий формируется менеджером за счет сворачивания частных критериев каждого проекта в одну сложную функцию. Причем качество каждого проекта оценивается по значениям следующих трех или более показателей эффективности:

1) бюджетная эффективность - размер ежегодных налоговых выплат в федеральный, региональный и местный бюджеты после реализации на предприятии проекта;

2) социальной эффективности - ежегодные поступления в социальные фонды и экономия средств на социальные выплаты;

) коммерческая эффективность - величина обратная периоду окупаемости в месяцах рассматриваемого проекта.

Порядок формирования множества приоритетных альтернатив проектов программы показан на рисунке 5,

где Х. - множество допустимых альтернатив,

Еff(Х) - задача ранжирования множества приоритетных альтернатив.

Официальный порядок отбора проектов для программной разработки предусматривает наличие у проекта следующих факторов:

1) значительная комплексная решаемость проблемы в приемлемые сроки;

2) принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий предлагаемого проекта;

) возможность координации действий технически сопряженных производств и ведомств.

Общая методика отбора проектов на основе сочетания количественных и качественных критериев

При отборе проекта предлагается использовать две группы критериев: общие и специальные.

Общие критерии:

· критерий настоятельности внедрения;

· критерий программности;

· критерий региональной значимости (масштабности);

· критерий отраслевой значимости;

· критерий бюджетной независимости;

· критерий экономической эффективности.

Специальные критерии:

· критерий социального вклада;

· критерий экологического вклада.

Затем вычисляется интегральный критерий и сравнивается со средним его значением и со значением критериев других проектов, конкурирующих за право реализации.

По результатам сравнения критериев принимается управленческое решение о внедрении выбранного проекта. На рисунке 6, показано какую последовательность исполнения принципов управления, необходимо соблюдать в рамках концепций теории принятия решения.

Рис. 5 Порядок формирования множества приоритетных альтернатив

«Очевидно, что исполнение принципа множественности альтернатив и выбор наилучшей по показателям количественной и качественной шкал максимально влияет на положительный результат исполнения решения».

Внедрение проекта в теории организации рассматривается как процесс деятельности предприятия. Следовательно, работа по внедрению проекта проходит все действия, операции, стадии, фазы, этапы жизненного цикла проекта, такие как:

Перейти на страницу: 1 2 3

Интересное по теме

Оценка экологичности предприятия ООО Опытный стекольный завод
Стекольная промышленность - одна из определяющих отраслей народного хозяйства. Она является неотъемлемой частью мирового промышленного производства, и за счёт развития других отра ...

Понятие и система функций экологического управления
Последние десятилетия характеризуются всеобщим вниманием к экологическим проблемам. Однако результаты поисков в этом направлении еще недостаточны, а последствия в ряде областей чел ...

Закономерности распространения загрязняющих веществ в атмосфере
Проблемы атмосферных загрязнений стали особо актуальными с середины 20 века в связи с ростом промышленного потенциала и транспорта. В частности, широко обсуждаются вопросы парников ...

Прогнозирование возможных изменений в окружающей среде в результате намечаемой деятельности. Методы прогнозирования
В основе составления ОВОС лежит, прежде всего, типовая схема о влиянии технического (инженерного) объекта на окружающую территорию. При этом используется вся совокупность методов: ...