Современный управленческий подход к решению проблемы охраны окружающей среды в России

Наряду с основным круговоротом веществ и энергии - геологическим и биологическим - в постиндустриальном периоде развития человеческой цивилизации становиться мощным по своему влиянию антропогенный, или техногенный круговорот. Его масштабы сопоставимы с природным круговоротом, а по своей интенсивности превосходят его. Это выражается в том, что создаются условия и вещества, не имеющие аналогов в современной природе и процессы, значительно превышающие скорости протекания природных процессов.

«Антропогенные изменения в земной природе происходят по многим направлениям, и их темпы изменений ускоряются с развитием современной человеческой цивилизации, научно-технических знаний, техники и технологии, сопровождающихся непрерывным увеличением объемов и сферы товарного производства.»

Для растительного и животного мира важным являются биотические природные условия как потенциал безопасной жизнедеятельности и противоборства с угнетающими природную среду факторами. Для этого компоненты окружающей среды необходимо исследовать с учетом возможной опасности как для человека так и для природы.

В современном использовании природных веществ и сил природы выделяются основные звенья системы взаимодействия между обществом и природой это: «орудия труда - энергосиловые установки - информация».

Как процесс, природопользование состоит из последовательных звеньев технологической цепочки: исследования и разработки, добычи, переработки, потребления. На каждом из звеньев этой цепочки создаются определенные ценности, имеющие стоимость как товарные продукты.

Управленческий подход, имеющий в своей основе экономическую составляющую, основывающуюся на исследовании «цепочки ценностей», в которой на ряду с локальными ценностями осуществляется процесс формирования ценности природного ресурса, а в широком смысле - ценности окружающей среды (экологического ресурса), полностью себя оправдывает. Так как на каждом звене технологической цепочки происходит формирование экономической ценности окружающей среды, и с ее учетом определяется ценность результата деятельности локальных объектов. Управление элементом технологии охраны окружающей среды обеспечивает взаимодействие между обществом и природой через информацию, без которой невозможно принять управленческое решение Разработанное и принятое управленческое решение по методам оценки техногенной ситуации, эффективности и качестве примененной технологии по охране окружающей среды и дальнейших направлениях природоохранной деятельности предприятия является одним из звеньев рассмотренной выше технологической цепочки.

В классификации природных ресурсов различают экологические блага природной среды, которые характеризуются ее качественными свойствами (ассимиляционными, природозащитными, лечебно-оздоровительными, эстетическими) и определяются как экологический ресурс, который также имеет свою классификацию по признакам, указанным в таблице 1.

Анализ приведенной в таблице 1 классификации экологического ресурса выделяет иерархию субъектов управления, это:

· государственные органы общей компетенции - президент и правительство РФ, Федеральное собрание РФ, законодательные и исполнительные органы власти субъектов Федерации;

Таблица 1. Классификация экологических ресурсов

Признаки

Классификационные группы

Особо охраняемые природные территории

Земли, охраняемые федеральным законодательством

Ресурсы природно-заповедного фонда

Природные комплексы и объекты особо экологического, научного, эстетического, культурного и рекреационного назначения

Лечебно-оздоровительные и рекреационные

Земельные участки, обладающие благоприятными для лечения и отдыха природными факторами

Пространственные

Земные площади. Подземные пустоты.

Перейти на страницу: 1 2 3

Интересное по теме

Российские программы по исследованию климата
Рассмотрим основные российские программы по климатическому мониторингу. В программе «Исследование роли энергоактивных зон океана в колебаниях климата» - «Разрезы» участвовали многие учре ...

Комплекс контроля и управления в решении проблем нормализации экологической обстановки предприятия
В современности проблемы защиты окружающей среды, включая природно-техногенные комплексы, экосистемы и биогеоценозы, обеспечения соответствия среды жизни человека нормам благополу ...

Понятие охраны окружающей среды
Экология - это наука об условиях существования живых организмов, их взаимодействие между собой и окружающей средой. Вопросы охраны природы и рационального использования природн ...

Понятие и система функций экологического управления
Последние десятилетия характеризуются всеобщим вниманием к экологическим проблемам. Однако результаты поисков в этом направлении еще недостаточны, а последствия в ряде областей чел ...